Winzige Häuser und alternative Wohnformen finden im Kampf gegen die Wohnungskrise immer mehr Zustimmung bei den Kommunen

Australiens Küstenstädte und das umliegende Hinterland sind seit langem bei Touristen, Seewechslern und Rentnern beliebt. Aber sie haben auch eine dunkle Seite. Am frühen Morgen sind die Parkplätze oft überfüllt mit Autos, Lieferwagen, Wohnwagen und sogar Zelten, in denen die Flüchtlinge der Wohnungskrise übernachtet haben.

Menschen aller Altersgruppen, darunter auch Familien mit Kindern, bereiten das Frühstück zu, duschen mit kaltem Wasser und packen ihre Sachen für den nächsten Tag, immer bemüht, den Beamten der Stadtverwaltung oder der Polizei einen Schritt voraus zu sein. Diese Obdachlosen entsprechen nicht dem Klischee eines Obdachlosen. Viele haben Arbeit, Kinder in der Schule und keine ernsthaften psychischen oder physischen Probleme. Sie finden einfach keine erschwingliche Mietwohnung oder haben ihre eigene Wohnung verloren oder sind nicht in der Lage, eine zu kaufen.

Der steigende Wohnungsstress zwingt die Australier dazu, neue Optionen zu erkunden, darunter auch das Wohnen in kleineren Häusern. Am Cities Research Institute der Griffith University befragen wir Planer von Kommunalverwaltungen, ob sie kleine, temporäre oder alternative Häuser in ihrem Gebiet erlauben, fördern oder einschränken.

Die ersten Ergebnisse (mit einer Rücklaufquote von über 50 %) zeigen, dass fast alle Befragten der Meinung sind, dass die Erschwinglichkeit sowohl für Hauskäufer als auch für Mieter ein Problem darstellt. Die Antworten geben zwar nicht die offizielle Meinung der Stadtverwaltungen wieder, zeigen aber, dass die meisten Stadtverwaltungen inzwischen modulare, industriell gefertigte und Containerhäuser zulassen, obwohl sie in der Öffentlichkeit als Gegner solcher Behausungen wahrgenommen werden. Einige haben spezielle Vorschriften für kleine Häuser auf Rädern.

Wie ein Planer erklärte:

In Anbetracht der Erschwinglichkeit von Wohnraum, der Inflation, der Anfälligkeit für Notfälle und Ähnlichem müssen wir anders darüber nachdenken, wie wir leben, und vielleicht mehr Nachsicht bei der Zulassung dieser Art von Behausungen üben - sei es auf Dauer oder vorübergehend.

Kumulative Anzahl der Umfrageantworten mit Angabe der erlaubten, erwogenen oder nicht erlaubten Wohnformen. Anmerkung: THOW ist ein kleines Haus auf Rädern, THSkids ist ein kleines Haus auf Kufen, Daten: Umfrage des Cities Research Institute/Griffith University, vom Autor zur Verfügung gestellt

Alle Unterkünfte müssen dem Gesetz entsprechen

DieKommunalverwaltungen in New South Wales und Queensland waren am fortschrittlichsten. Viele Stadtverwaltungen (41 %) genehmigen bereits alternative Wohnformen als Dauerwohnsitz. Sie müssen jedoch den örtlichen Gesetzen entsprechen, sich in einem geeigneten Wohngebiet befinden, als Wohngebäude genehmigt sein, an Versorgungseinrichtungen angeschlossen sein und den Schutz der örtlichen Annehmlichkeiten gewährleisten.

Kumulative Anzahl der Antworten aus den einzelnen Bundesstaaten, die angeben, dass die Gemeindeverwaltung winzige Häuser und alternative Wohnformen zulässt - Daten: Umfrage des Cities Research Institute/Griffith University, vom Autor zur Verfügung gestellt

Kumulative Anzahl der Antworten aus jedem Bundesland, die angeben, dass die Gemeindeverwaltung Tiny Houses und alternative Wohnformen genehmigen kann - Daten: Umfrage des Cities Research Institute/Griffith University, vom Autor zur Verfügung gestellt

Kumulative Anzahl der Antworten aus jedem Bundesstaat, die angeben, dass die Gemeindeverwaltung keine Tiny Houses und alternative Wohnformen genehmigt: Umfrage des Cities Research Institute/Griffith University, vom Autor zur Verfügung gestellt

Ein Planer aus einer großen regionalen Stadt in NSW sagte beispielsweise, dass Optionen wie Tiny Houses möglich seien, "vorbehaltlich der Genehmigung und der Einhaltung der Anforderungen des Planungs- und Umweltgesetzes und des Baugesetzes. Alle müssen für eine dauerhafte Nutzung genehmigt werden und somit die Anforderungen für alle Wohngebäude erfüllen"

Sagte ein anderer NSW-Planer:

Es gibt in der Gesetzgebung einige zeitlich begrenzte Ausnahmen für Unterkünfte für Katastrophenfälle für bis zu zwei Jahre, und [sie] müssen den Anforderungen des Planungs- und Umweltgesetzes und des Baugesetzes entsprechen. Wenn diese Bauten auf kommunalem Grund und Boden, z. B. am Straßenrand oder auf öffentlichem Grund, abgestellt werden, kommen lokale Gesetze ins Spiel. Und wenn es keine Maßnahmen zur Abfallentsorgung gibt, stellen sich Fragen der Umweltgesundheit.

Der Fraser Coast Council in Queensland hat kürzlich Grundstückseigentümern erlaubt, "bis zu sechs Monate innerhalb eines Zeitraums von 12 Monaten Familie oder Freunde in einem Wohnwagen auf dem Grundstück unterzubringen".

Ein einfaches Containerhaus kann sehr erschwinglich sein.Bild: Heather Shearer, Autor zur Verfügung gestellt

Welche Bedenken gibt es gegenüber kleinen Häusern?

Viele Befragte äußerten sich besorgt über die falsche Werbung der Tiny-House-Industrie. Wie einer sagte:

Winzige Häuser sind das Uber und Airbnb der Wohnungsbranche. Die Vorstellung, dass solche Strukturen vorübergehend sein können, ist in vielen Fällen eine Fantasie.

Einige Hersteller vermarkten ihre Tiny Houses so, dass sie keine Genehmigung der Stadtverwaltung benötigen. Sie verschweigen dabei die Anforderungen, die für die Wasserversorgung, die Abfallentsorgung, das Buschfeuer- und Überschwemmungsrisiko und die Vermeidung von Konflikten mit der Landwirtschaft gelten.

[Alternative Wohnformen] sollten bis zu einem gewissen Grad reguliert werden, um sicherzustellen, dass die Bewohner und die angrenzenden Nachbarschaften ein angemessenes Maß an Annehmlichkeiten erfahren (d. h. keine unangemessene Belastung der bestehenden Infrastruktur, keine Beeinträchtigung des lokalen Charakters (falls vorhanden), keine Überschattung der angrenzenden Nachbarn, Zweckmäßigkeit usw.).

Ein weiteres Problem sind kleine Häuser, die nicht den Bauvorschriften entsprechen.

Die meisten dieser Gebäude entsprechen nicht der Mindestdeckenhöhe von 2,4 m gemäß der australischen Bauordnung (National Construction Code/Building Code of Australia). Selbst wenn sie den Vorschriften entsprechen [...] gibt es praktisch keine Möglichkeit, sie zu genehmigen, es sei denn, der Hersteller hat ein Konformitätszertifikat ausgestellt, denn ein Zertifizierer hat keinen Zugang zu den Spezifikationen, kann den Rahmen vor der Verkleidung nicht visuell inspizieren usw.

Potenzielle Genehmigungsbedingungen für Tiny Houses und alternative Wohnformen gemäß den Angaben der Befragten: Umfrage des Cities Research Institute/Griffith University, vom Autor zur Verfügung gestellt

Eine Suche nach kreativen Lösungen

Die Tiny-House-Bewegung könnte trotz ihrer Grenzen dazu beitragen, einige der kreativen Lösungen zu finden, die die Wohnungskrise erfordert. Sie hat eine wichtige Diskussion über alternative Wohnlösungen angestoßen, die sich auch auf die Gestaltung, den Bau, die Regulierung, die Finanzierung und die Versicherung von Wohnungen auswirkt.

Ich persönlich würde mir mehr Flexibilität bei der Zulassung verschiedener Wohnungstypen (einschließlich zeitlich begrenzter Wohnungen) wünschen, um die Menschen finanziell zu entlasten (Menschen, die sich herkömmliche Wohnungen nicht leisten können oder keine Mietwohnung finden, in ein Eigenheim zu bringen) und Möglichkeiten für alternative Lebensstile zu schaffen (z. B. mehr Nomaden, weniger Arbeit, Genossenschaften). Dabei sollten Maßnahmen zur Erhaltung der Annehmlichkeiten ergriffen werden.

Eine Konzentration auf gutes Design, Anpassungsfähigkeit und Erschwinglichkeit kann kleinere Wohnungen für mehr Menschen attraktiv machen. Die Montage von vorgefertigten Bauteilen vor Ort kann die Kosten senken.

Eine Konzentration auf gut gestaltete, anpassungsfähige und erschwingliche winzige Häuser wird ihre Attraktivität als Wohnlösung erhöhen.Bild: Heather Shearer, Autor zur Verfügung gestellt

Winzige Häuser lassen sich bei Bedarf schnell aufstellen und wieder abbauen. Dies ist wichtig für Gebiete, die von Katastrophen betroffen sind.

Ihre geringe Größe bietet eine Möglichkeit, die Dichte in bebauten Gebieten auf sensible Weise zu erhöhen. Sie können auch in Gruppen zusammengefasst werden, um neue Gemeinschaften zu bilden.

Herkömmliche Strategien wie die Freigabe von mehr Flächen auf der grünen Wiese, gelockerte Planungskontrollen und Subventionen für Erstwohnungskäufer haben es nicht geschafft, die komplexen Herausforderungen eines ernsthaft gestörten Wohnungsmarktes zu lösen. Wir müssen mit neuen Ansätzen für den Wohnungsbau experimentieren und dabei lernen.

Unkonventionelle Behausungen wie Tiny Homes können einen wichtigen Beitrag leisten. Unsere Umfrage zeigt, dass Planer im ganzen Land bereit sind, sich an der Entwicklung und Regulierung dieser neuen Wohnformen zu beteiligen.

Wenn Sie für eine Gemeindeverwaltung arbeiten und an unserer Umfrage teilnehmen möchten, finden Sie sie hier.

Die Autoren möchten sich bedanken bei Dr. Natalie Osborne für ihre Hilfe bei der Gestaltung und Durchführung der Umfrage.

Heather Shearer, Forschungsstipendiatin, Cities Research Institute, Griffith Universität und Paul Burton, Professor für Stadtmanagement und -planung und Direktor des Cities Research Institute, Griffith Universität

Dieser Artikel wurde von The Conversation unter einer Creative-Commons-Lizenz neu veröffentlicht. Lesen Sie den Originalartikel.